(495) 730-53-63
  • (985) 500-12-30
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
  • Telegram
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение (далее – Положение) разработано с учетом «Типовых требований к центрам оценки квалификаций», утвержденных Национальным советом по профессиональным квалификациям при Президенте Российской Федерации (протокол от 20 мая 2015 года № 10) и в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также Устава Союза СРО СК и другими локальными актами.
1.2. Положение устанавливает:
- статус, вид и цели деятельности, функции, права и обязанности, организационную структуру Центра оценки квалификаций Союза СРО СК;
- структуру и регламент работы ЦОК;
- требования к экзаменационному центру в составе ЦОК.
1.3. Центр оценки квалификаций (далее - ЦОК) является органом независимой оценки квалификаций, созданным в качестве структурного подразделения Союза СРО СК.
1.4. ЦОК наделяется соответствующими полномочиями советом по профессиональным квалификациям (далее – СПК).
1.5. ЦОК в своей деятельности руководствуется требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, профессиональных стандартов, руководящих и методических документов Национального совета, СПК, типовыми требованиями к ЦОК, а также настоящим Положением. Область деятельности (наименование профессиональных квалификаций) приведена в приложении №1 к настоящему Положению.
1.6. ЦОК осуществляет проведение независимой оценки квалификаций соискателей в соответствии с областью деятельности, установленной условиями действия Аттестата соответствия ЦОК и внесенный в Федеральный реестр.
1.7. Независимая оценка квалификаций проводится на добровольной основе, в соответствии с требованиями профессиональных стандартов и (или) иных квалификационных требований.
1.8. ЦОК обеспечивает проведение процедур независимой оценки квалификаций на основе принципов добровольности, беспристрастности, объективности оценок, конфиденциальности, информативности, независимости, технологичности.
1.9. Непосредственное руководство ЦОК осуществляет руководитель ЦОК в рамках своих должностных обязанностей.
1.10. Руководитель ЦОК подчиняется непосредственно исполнительному органу Союза СРО СК.
2. Основные понятия
Для идентификации целей и задач ЦОК применяются следующие основные понятия и соответствующие им определения:
центр оценки квалификаций (ЦОК) – юридическое лицо или его структурное подразделение, прошедшее отбор советом по профессиональным квалификациям и наделенное полномочиями для проведения независимой оценки квалификации;
аттестат соответствия ЦОК – документ, выдаваемый СПК, подтверждающий прохождение организацией отбора для проведения независимой оценки квалификации и полномочия ЦОК в установленной области деятельности;
квалификация- уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы;
экспертная (квалификационная) комиссия ЦОК – орган ЦОК, формируемый из экспертов ЦОК для проведения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
эксперты (ЦОК) – специалисты, аттестованных по соответствующему наименованию квалификации и удовлетворяющих требованиям, определенным в соответствующих оценочных средствах для проведения независимой оценки квалификаций, из состава которых формируется квалификационная комиссия;
независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление вида трудовой деятельности (далее независимая оценка квалификации) – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная ЦОК, с подтверждением такого соответствия свидетельством о профессиональной квалификации;
профессиональная квалификация – знания, умения, профессиональные навыки и опыт работы физического лица, необходимые для выполнения определенной трудовой функции;
профессиональный экзамен – форма независимой оценки квалификации, в ходе которой соискатель подтверждает свою профессиональную квалификацию, а центр оценки квалификации оценивает ее соответствие положениям профессионального стандарта;
оценочные средства для проведения независимой оценки квалификации (далее – оценочные средства) – комплекс заданий, критериев оценки, используемых ЦОК при проведении профессионального экзамена;
свидетельство о квалификации (формулировка в соответствии с ПП №1204 от 16.11.2016) – документ, выдаваемый соискателю по результатам профессионального экзамена, о подтверждении соответствия его квалификации положениям профессионального стандарта;
соискатели – физические лица, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующие на подтверждение профессиональной квалификации и подавшие заявление в центр оценки квалификации о прохождении профессионального экзамена;
Федеральный реестр – федеральная информационная система, содержащая сведения об участниках системы независимой оценки квалификации и результатах независимой оценки квалификации;
экзаменационный центр (далее – ЭЦ) – структурное подразделение ЦОК или организации, на базе которой создан ЭЦ по соглашению с ЦОК, обеспечивающее проведение профессионального экзамена, в том числе вне фактического месторасположения ЦОК.
3. Цели и задачи ЦОК
3.1. ЦОК создан с целью осуществлять, в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации», иными нормативными правовыми актами и нормативными документами СПК деятельность по проведению независимой оценки квалификации.
3.2. Основными целями деятельности ЦОК в области независимой оценки квалификаций является:
- реализация признаваемых на российском рынке труда объективных, достоверных и прозрачных процедур оценки квалификаций граждан вне зависимости от способов их освоения;
- организация и проведение в соответствии с руководящими и методическими документами СПК независимой оценки квалификации на соответствие требованиям профессиональных стандартов.
3.3. Задачами деятельности ЦОК в области независимой оценки квалификаций являются:
- независимая оценка квалификаций;
- подготовка предложений и участие в разработке нормативных, руководящих и методических документов СПК.
4. Функции, права и обязанности ЦОК
4.1. Основными функциями ЦОК являются:
- предоставление соискателям необходимой информации о правилах и процедурах независимой оценки квалификации;
- организация и проведение в соответствии с руководящими и методическими документами СПК независимой оценки квалификаций на соответствие требованиям профессиональных стандартов;
- формирование сведений о результатах оценки квалификаций и передача их в СПК для обработки, экспертизы, анализа и внесения в Федеральный реестр и осуществления мониторинга деятельности ЦОК;
- оформление и выдача соискателю заключения квалификационной комиссии и, в случае успешного прохождения оценки квалификации, свидетельства о квалификации;
- технологическое, информационное обеспечение организации проведения квалификационных экзаменов;
- подготовка предложений по актуализации нормативных, организационно-методических документов СПК, разработки профессиональных стандартов.
4.2. ЦОК обязан:
- руководствоваться и соблюдать требования федерального законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, профессиональных стандартов, руководящих и методических документов Национального совета по профессиональным квалификациям (НСПК), СПК, иных разрабатываемых к ним документов к ЦОК и Положения о ЦОК;
- осуществлять оценку квалификации в соответствии с областью деятельности, установленной условиями действия Аттестата соответствия ЦОК и внесенной в Федеральный реестр;
- определять стоимость проведения работ по оценке квалификации в соответствии с методикой, утвержденной СПК;
- обеспечить необходимые условия для проведения проверки соответствия ЦОК и (или) его ЭЦ (при наличии) на соответствие требованиям СПК и контроля деятельности ЦОК и (или) его ЭЦ (при наличии);
- информировать СПК об изменениях структуры, материально-технической базы, необходимой для проведения оценки квалификации, состава экспертов ЦОК и фактического местонахождения ЦОК и (или) его ЭЦ (при наличии), а также изменениях наименования юридического лица, юридического адреса, адреса местонахождения, банковских реквизитов, номеров телефонов и адреса электронной почты организации в течение 30 рабочих дней со дня, когда соответствующие изменения произошли;
- обеспечить передачу в СПК сведений установленного формата о результатах оценки квалификаций (в том числе, документов по проведенной оценке квалификаций - по запросу СПК) в установленные СПК сроки;
- обеспечивать информационную открытость своей деятельности в соответствии с утвержденным положением;
- прекратить деятельность по оценке квалификаций в случаях истечения срока действия, приостановления, прекращения действия или аннулирования Аттестата соответствия ЦОК.
4.3. ЦОК имеет право:
- выдавать соискателю от имени СПК свидетельство о профессиональной квалификации, по утвержденной форме;
- применять знак СПК в установленном порядке;
- принимать участие в разработке нормативных, руководящих и методических документов СПК;
- иметь собственный товарный знак и другие средства визуальной идентификации;
- организовывать и проводить научно-методические конференции, выставки, семинары и совещания с целью обобщения опыта деятельности по оценке квалификации, разъяснения методических, организационных, процедурных вопросов и документов СПК.
4.4. ЦОК имеет иные права и обязанности в соответствии с действующими законодательством, иными нормативными правовыми актами, Руководящими документами СПК, Положением о ЦОК и настоящим Положением.
5. Область деятельности ЦОК
Область деятельности ЦОК (приложение № 1) определяется условиями действия Аттестата соответствия ЦОК, регистрируются в Федеральном реестре и включает:
- профессиональные стандарты;
- наименования профессиональных квалификаций;
- квалификационные уровни (подуровни);
- места осуществления деятельности по оценке квалификации;
- перечень и область деятельности ЭЦ.
6. Структура ЦОК
6.1. ЦОК имеет организационную структуру, обеспечивающую выполнение функций и обязанностей, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, в которую входят:
6.1.1. Руководитель ЦОК.
6.1.2. Уполномоченные подразделения (отделы, должностные лица), осуществляющие:
- направление по запросу заявителя информации о правилах и процедуре оценки квалификации;
- прием, проверку и регистрацию заявочных документов;
- определение стоимости проведения работ по независимой оценке квалификации;
- подготовку и проведение процедур профессионального экзамена, использование материалов, образцов, оборудования, приборов и т.п.;
- организацию проведения процедур профессионального экзамена в ЭЦ (при наличии);
- соблюдение требований охраны труда, техники безопасности, санитарных норм и правил;
- передачу в СПК сведений о результатах оценки квалификаций для обработки, экспертизы, анализа и внесения в Федеральный реестр;
- учет и выдачу документов по результатам оценки квалификаций, ведение делопроизводства и архива ЦОК;
- оформление заключений по итогам оценки квалификации и свидетельств о профессиональной квалификации.
6.1.3. Квалификационные комиссии, осуществляющие:
- контроль качества и (или) верификацию результатов контроля качества выполненных практических заданий методами, установленными нормативными и иными документами, руководящими и методическими документами СПК (при необходимости);
- принятие решения по результатам оценки квалификаций;
- контроль соблюдения единства требований при проведении оценки квалификаций и объективности оценки результатов оценки квалификаций;
- рассмотрение рекламаций и жалоб на деятельность квалификационных комиссий.
6.1.4. Апелляционная комиссия.
6.1.5. Экзаменационные центры.
6.2. ЦОК должен располагать экспертами по оценке квалификаций, техническими экспертами и иным персоналом в количестве, достаточном для выполнения требований настоящего Положения.
6.3. Должностные права и обязанности сотрудников ЦОК должны регламентироваться должностными инструкциями и (или) заключаемыми договорами.
6.4. Информация об экспертах ЦОК и их профессиональной подготовке должна содержаться в реестре ЦОК.
6.5. Для проведения оценки квалификаций ЦОК вправе создавать Экзаменационные Центры как на своей базе, так и на базе сторонних организаций в порядке, установленном Положением об Экзаменационном Центре ЦОК Союза СРО СК.
7. Руководитель ЦОК
7.1. Руководство деятельностью ЦОК осуществляет Руководитель ЦОК являющийся сотрудником Союза СРО СК. Руководитель ЦОК назначается исполнительным органом Союза СРО СК в порядке, установленном законодательством РФ и внутренними документами организации.
7.2. Руководитель ЦОК, если это установлено законодательством Российской Федерации, аттестуется в качестве эксперта по оценке квалификации.
7.3. Руководитель ЦОК осуществляет следующие функции:
- общее руководство деятельностью по оценке квалификации;
- представление интересов ЦОК на основании настоящего Положения и популяризация деятельности ЦОК в органах власти, хозяйствующих субъектах и иных структурах;
- формирует общую концепцию развития ЦОК, осуществляя координацию с другими аналогичными центрами оценки квалификаций;
- разрабатывает документы ЦОК и изменения к ним;
- организует взаимодействие с другими структурами независимой оценки качества профессионального образования в Российской Федерации, образовательными учреждениями, работодателями и другими заинтересованными организациями;
- планирование и организация деятельности ЦОК;
- обеспечение эффективной реализации принципов деятельности и соблюдения профессиональной этики сотрудниками ЦОК и ЭЦ;
- формирование квалификационной комиссии для проведения профессионального экзамена;
- обеспечение независимости деятельности квалификационной комиссии;
- контроль за деятельностью квалификационных комиссий;
- формирование учетной политики ЦОК и внутренних регламентов, процедур, обеспечивающих архивирование и хранение документации по оценке профессиональных квалификаций;
- разработка программ оценки квалификации, отбор и детализация применяемых оценочных средств;
- работа с персоналом ЦОК, субподрядчиками и потребителями услуг ЦОК в пределах своей компетенции;
- организация обучения и повышения квалификации персонала ЦОК по программам, связанным с оценкой профессиональных квалификаций;
- организация информирования всех заинтересованных сторон о результатах оценки профессиональных квалификаций;
- определение стоимости проведения работ по независимой оценке квалификации;
- контроль финансово-хозяйственной деятельности ЦОК;
- соблюдение требований охраны труда, техники безопасности, санитарных норм и правил;
- контроль соблюдения единства требований при проведении оценки квалификаций и объективности оценки результатов оценки квалификаций.
- формирует квалификационной комиссии для проведения профессионального экзамена;
- рассмотрение рекламаций и жалоб на деятельность ЦОК.
7.4. Руководитель ЦОК несет ответственность:
- за соблюдение при проведении оценки квалификаций требований руководящих и методических документов СПК;
- за качество оказываемых услуг по оценки квалификаций;
- за обеспечение единства требований при оценке квалификаций;
- за обоснованность принятия решения о соответствии профессиональной квалификации и уровня квалификации;
- за правильность оформления и выдачу документов по результатам оценки квалификаций;
- за передачу в СПК сведений о результатах оценки квалификаций;
- за обеспечение ведения архива;
- за сохранение конфиденциальности информации, получаемой в процессе деятельности по оценки квалификаций;
- за обеспечение информационной открытости деятельности ЦОК.
Права, обязанности и ответственность руководителя ЦОК регламентируются инструкцией, утвержденной исполнительным органом Союза СРО СК.
8. В компетенцию Уполномоченных подразделений входит:
- прием, проверка и регистрация заявочных документов;
- учет и выдача документов по результатам оценки квалификаций;
- передача сведений о выданных свидетельствах, о квалификации в СПК, и обмен информацией с СПК;
- ведение делопроизводства, архива ЦОК и общее обеспечение процедур оценки профессиональных квалификаций;
- административная проверка полноты и комплектности документов, представленных соискателями;
- предоставление соискателям по их требованию необходимой информации и консультации по вопросам оценки профессиональных квалификаций в пределах своей компетенции;
- организационное обеспечение деятельности квалификационной комиссии для осуществления оценочных процедур;
- подготовка материалов для СМИ и в сети Интернет по вопросам оценки профессиональных квалификаций;
- взаимодействие с другими отделами ЦОК.
Права, обязанности и ответственность сотрудников ЦОК регламентируются их должностными
инструкциями.
9. Требования к экспертам и квалификационной комиссии ЦОК
9.1. Состав экспертов ЦОК должен обеспечивать формирование экспертной комиссии не менее чем из 3 (трех) экспертов для проведения профессионального экзамена по заявленной соискателем профессиональной квалификации, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
9.2. Квалификационная комиссия формируется из экспертов по оценке квалификации и технических экспертов, аттестованных СПК в соответствующей области деятельности. В составе квалификационной комиссии должно быть не менее одного технического эксперта. Председателем квалификационной комиссии назначается эксперт по оценке квалификации.
9.3. Специалисты сторонних организаций включаются в состав экспертов ЦОК при наличии действующего договора между специалистом и ЦОК, предусматривающего исполнение функций члена квалификационной комиссии.
9.4. Срок полномочий комиссий определяется приказом руководителя ЦОК.
9.5. Квалификационная комиссия назначается приказом руководителя ЦОК, с учетом заявленной области оценки квалификации и фактического места проведения профессионального экзамена.
9.6. Квалификационная комиссия формируется с целью непосредственного осуществления процедур оценки в форме квалификационного экзамена; члены квалификационной комиссии устанавливают уровень квалификации (разряда, категории), оформляют документацию квалификационного экзамена (оценочные листы, протоколы и пр.).
9.7. В квалификационную комиссию не могут входить специалисты, участие которых может привести к конфликту интересов.
9.8. Права и обязанности члена квалификационной комиссии ЦОК должны регламентироваться инструкцией, утвержденной Руководителем ЦОК.
9.9. Изменение состава экспертов ЦОК или их области деятельности осуществляется на основании заявки ЦОК, направленной в СПК.
9.10. В компетенцию квалификационной комиссии входит:
- осуществление оценки соответствия квалификации соискателя установленным требованиям (квалификационный экзамен);
- контроль качества и (или) верификацию результатов контроля качества выполненных практических заданий методами, установленными нормативными и иными документами, руководящими и методическими документами СПК (при необходимости);
- принятие решения по результатам оценки квалификаций;
- оформление заключений по итогам оценки квалификации и свидетельств о профессиональной квалификации;
- выдача от имени СПК соискателям, успешно сдавшим квалификационный экзамен свидетельств о квалификации;
- формирование мотивированного отказа в удостоверении соответствия квалификации соискателя установленным требованиям, консультирование соискателей по принятым решениям;
- взаимодействие с другими отделами ЦОК;
- контроль соблюдения единства требований при проведении оценки квалификаций и объективности оценки результатов оценки квалификаций;
- рассмотрение рекламаций и жалоб на деятельность квалификационных комиссий.
9.11. Права, обязанности и ответственность члена квалификационной комиссии ЦОК регламентируются их должностными инструкциями.
Сведения о персонале ЦОК приведены в Приложении № 2.
Состав экспертов ЦОК приведен в Приложении № 5 к настоящему Положению.
10. Порядок организации независимой оценки квалификации
10.1. Независимая оценка квалификации проводится ЦОК в форме профессионального экзамена по правилам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 г. № 1204.
10.2. Независимая оценка квалификации соискателя осуществляется в соответствии с принципами открытости, добровольности, компетентности, независимости, беспристрастности, объективности, исключения конфликта интересов при проведении профессионального экзамена, соблюдения конфиденциальности и обеспечения защиты персональных данных соискателя.
10.3. Независимая оценка квалификации соискателя проводится экспертной комиссией ЦОК в форме профессионального экзамена, состоящего из теоретической и практической частей.
10.4. Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц, либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством. Лицо, за счет средств которого проводится профессиональный экзамен (соискатель, работодатель, иное физическое и (или) юридическое лицо), производит оплату услуг по проведению профессионального экзамена на основании заключенного между ним и ЦОК договора о возмездном оказании услуг (далее- договор). Для прохождения профессионального экзамена соискатель лично или через законного представителя представляет в ЦОК на бумажном или электронном носителе комплект документов, включающий в себя:
- заявление о проведении профессионального экзамена с указанием наименования квалификации, по утвержденной Приказом Минтруда России от 02.12.2016 № 706н форме, при этом в заявлении соискателем дается согласие на обработку его персональных данных, содержащихся в заявлении, а также в документах и материалах, прилагаемых к нему;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя;
- иные документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в Реестре (в наименованиях квалификаций и оценочных средствах).
10.5. Место проведения профессионального экзамена определяется ЦОК с учетом мест проведения профессионального экзамена соответствующего ЦОК.
Место проведения профессионального экзамена должно иметь материально-техническое
обеспечение, предусмотренное оценочным средством по соответствующей квалификации.
10.6. Этапы проведения профессионального экзамена включает в себя следующие действия ЦОК:
10.6.1. прием и регистрацию комплекта документов соискателя;
10.6.2. ЦОК в течение 10 (десяти) календарных дней после получения комплекта документов соискателя информирует соискателя (его законного представителя) о допуске соискателя к процедуре профессионального экзамена или об отказе в допуске соискателя к процедуре профессионального экзамена, определение, согласование с соискателем (его представителем) даты, места и времени проведения профессионального экзамена и заключение договора на проведение независимой оценки квалификации.
10.6.3. Основаниями для отказа соискателю в проведении независимой оценки квалификации являются:
- непредставление документов, необходимых для проведения профессионального экзамена;
- наличие в документах, представленных соискателем, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие уровня квалификации, уровня образования, опыта работы соискателя, заявленной им квалификации для независимой оценки квалификации.
10.7. Соискатели, допущенные к профессиональному экзамену, должны своевременно прийти на него в назначенный день и иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
10.8. Профессиональный экзамен проводится в целях независимой оценки квалификации соискателя по указанному в заявлении наименованию квалификации и включает в себя теоретическую и практическую часть.
10.9. Независимая оценка квалификации соискателя (уровня знаний, навыков и умений) проводится в соответствии с оценочным средством, утвержденным СПК, для конкретного наименования квалификации.
10.10. По результатам проведения профессионального экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации или заключение о прохождении профессионального экзамена
10.11. Срок действия свидетельства устанавливается при формировании и утверждении соответствующих наименований квалификаций и требований к ним.
10.12. Соискатель, не явившийся на профессиональный экзамен, допускается к прохождению профессионального экзамена в случаях и на условиях, которые предусмотрены договором.
ЦОК обязан осуществлять видеозапись профессионального экзамена с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных в целях исполнения пункта 16 Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 № 1204.
11. Порядок оформления результатов профессионального экзамена.
11.1. Профессиональный экзамен считается успешно пройденным, если соискателем получен результат, соответствующий критериям оценки, определенным оценочными средствами для проведения независимой оценки квалификации.
11.2. Результаты профессионального экзамена после обсуждения членами экспертной комиссии ЦОК оформляются Протоколом экспертной комиссии ЦОК по установленной форме (Приложение № 6).
11.3. ЦОК не позднее 7 (семи) календарных дней после завершения профессионального экзамена направляет электронные версии (при технической возможности) или на бумажном носителе протокола, копий документов соискателя, результатов тестирования, фото - и видеоматериалов сдачи теоретической и практической части и иных материалов профессионального экзамена в Совет.
11.4. Полученные от ЦОК документы, СПК в течение не более 14 (четырнадцати) календарных дней после завершения профессионального экзамена проверяет, обрабатывает и признает результаты независимой оценки квалификации, принимает решение о выдаче соискателю или его законному представителю ЦОК свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена и направляет информацию о них в Национальное агентство развития квалификаций для внесения в Реестр.
11.5. ЦОК на основании соответствующего решения СПК информирует соискателей о результатах профессионального экзамена и готовности свидетельства о квалификации (или заключения о прохождении профессионального экзамена) способом, указанным соискателем в заявлении для прохождения независимой оценки квалификации, не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты проведения профессионального экзамена.
11.6. В случае если договором предусмотрено информирование лица, за счет средств которого проводился профессиональный экзамен (работодатель, иное физическое и (или) юридическое лицо), о результатах профессионального экзамена, ЦОК направляет такому лицу в электронном виде копию свидетельства о квалификации (в случае выдачи указанного свидетельства) или копию заключения о прохождении профессионального экзамена соискателем (в случае выдачи указанного заключения).
11.7. Решение о выдаче ЦОК свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена принимается СПК.
11.8. Замена свидетельства о квалификации и приложения к нему, в случае утраты осуществляет ЦОК с пометкой «ДУБЛИКАТ» по заявлению лица, за счет средств которого проводился профессиональный экзамен.
12. Порядок рассмотрения и анализа жалоб, апелляций, разногласий и претензий
12.1. Апелляционная комиссия (далее- Комиссия) создается советом по профессиональным квалификациям (далее - Совет), который обеспечивает ее деятельность.
12.2. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, настоящим Положением.
12.3. Комиссия рассматривает жалобы, поступившие в письменном виде от соискателей, работодателей, иных физических и юридических лиц, за счет средств которых проводился профессиональный экзамен, либо их законных представителей (далее - заявитель) на действия (бездействия) центра оценки квалификаций (далее - Центр), по следующим основаниям:
- отказ соискателю в приеме документов на проведение профессионального экзамена;
- несогласие с решениями, принятыми по итогам прохождения профессионального экзамена;
- несоблюдение установленного порядка проведения профессионального экзамена;
- нарушение сроков выдачи свидетельства о квалификации или отказ в выдаче его дубликата, несоответствие бланка свидетельства о квалификации и приложения к нему установленной форме;
- отсутствие информации о выданном свидетельстве о квалификации в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее - Реестр).
12.4. Информация о возможности подать жалобу в Комиссию размещается в Реестре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и на сайтах Центра и Совета в сети "Интернет".
12.5. Комиссия информирует заявителя по указанному в жалобе адресу о регистрации принятой жалобы в течение семи рабочих дней со дня ее получения.
12.6. Рассмотрение жалобы и принятие по ней решения об апелляции осуществляется Комиссией в течение шестидесяти календарных дней со дня регистрации жалобы.
12.7. Решение Комиссии является обязательным для ЦОК и направляется в ЦОК, а также заявителю по почте не позднее пяти календарных дней с даты принятия решения.
12.8. Протоколы заседания Комиссии подлежат исполнению ЦОКом не позднее сорока пяти календарных дней с даты принятия решения.
12.9. Для предварительных консультаций по вопросу подачи апелляции и контролю за решениями Комиссии, в ЦОК создается структурное подразделение «Апелляционная комиссия».
13. Требования к материально-технической базе ЦОК
13.1. ЦОК должен иметь материально-техническую базу, расположенную по фактическому адресу, указанному в заявочных документах на проведение проверки соответствия требованиям к ЦОК. Сведения о материально-технической базе ЦОК приведены в Приложении № 4 к настоящему Положению.
13.2. Требования к материально-технической базе ЦОК определяются СПК с учетом специфики деятельности ЦОК и могут включать, в том числе, требования о наличии в собственности организации или в распоряжении на ином законном основании:
- помещений для персонала и архива ЦОК, для проведения теоретических и практических экзаменов, для хранения материалов, образцов, заготовок, инструмента, оснастки и т.п.;
- оборудования, инструмента, и т.п. в соответствии с заявляемой (осуществляемой) областью деятельности ЦОК;
- оборудование, позволяющего осуществить видеозапись профессионального экзамена.
13.3. Оборудование и приборы, используемые при проведении профессионального экзамена, должны иметь паспорт и (или) руководство (инструкцию) по эксплуатации.
13.4. В случае отсутствия в ЦОК специализированного оборудования, ЦОК должен иметь документально оформленное подтверждение возможности использования специализированного оборудования при проведении профессионального экзамена.
13.5. Материально-техническая база должна соответствовать требованиям охраны труда, техники безопасности, санитарных норм и правил.
13.6. ЦОК должен иметь подключение к информационно-телекоммуникационным сетям.
14. Требования к документам ЦОК
14.1. ЦОК должен иметь актуальные, учтенные и доступные для персонала нормативные и иные документы, в соответствующей области деятельности ЦОК. Сведения о нормативных и иных документах ЦОК приведены в Приложении № 7 к настоящему Положению.
14.2. ЦОК в своей деятельности должен руководствоваться:
- нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими документами, утверждёнными Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, нормативными и методическими документами СПК, оценочными средствами в соответствии с перечнем наименований квалификаций, по которым ЦОК проводит независимую оценку квалификации, инструкциями по безопасному ведению работ при проведении практической части профессионального экзамена в ЦОК, договорами с экспертами и со сторонними организациями (при наличии), положением о ЦОК, порядком взаимодействия ЦОК с ЭЦ (при наличии ЭЦ) и иными локальными актами;
- должностными инструкциями;
- инструкцией члена квалификационной комиссии;
- программами оценки квалификаций.
При наличии ЭЦ:
- приказом (распоряжением) руководителя организации о создании на его базе ЭЦ;
- положением об ЭЦ.
14.3. Документы ЦОК должны быть согласованы Исполнительным директором Союза СРО СК, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением или требованиями СПК, утверждены Исполнительным директором Союза СРО СК.
14.4. Настоящее Положение должно быть подписано руководителем ЦОК, утверждено Исполнительным директором Союза СРО СК.
14.5. Формы представления сведений устанавливает СПК.
14.6. При изменении сведений настоящее Положение подлежит актуализации путем внесения изменений в порядке, установленном для принятия настоящего Положения.
15. Порядок учета и выдачи свидетельств о квалификации и заключений о прохождении профессионального экзамена, ведение архива.
15.1. По результатам положительной оценки соискателю не позднее тридцати рабочих дней с момента проведения профессионального экзамена оформляется свидетельство о квалификации установленного образца.
15.2. Свидетельство о квалификации вручается лично соискателю под подпись, о чем делается отметка в журнале учета результатов профессионального экзамена;
15.3. Если соискатель не имеет возможности получить свидетельство лично, оно направляется заказным почтовым, либо экспресс отправлением на адрес, указанный соискателем в заявлении.
Расходы на пересылку могут быть возложены на соискателя.
15.4. Данные о положительных результатах профессионального экзамена хранятся в течение срока, установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15.5. ЦОК должен хранить в своем архиве следующие документы:
- журнал регистрации инструктажа по охране труда и технике безопасности в течение 3-х лет с даты внесения в него последней записи о проведении инструктажа;
- журнал выдачи соискателям свидетельств о квалификации и заключений о прохождении профессионального экзамена в течение 3-х лет с даты внесения в него последней записи о выдаче свидетельства о квалификации (заключения о прохождении профессионального экзамена);
- документы, подтверждающие наличие у эксперта ЦОК квалификации, необходимой для проведения профессиональных экзаменов по соответствующим квалификациям- в течение срока действия трудового договора или договора об оказании услуг, заключенного между экспертом и ЦОК, и 3-х лет после истечения этого срока;
- журнал учета и выдачи материалов, приборов, инструмента и т.п., используемых при оценке квалификации (при наличии требований);
- журнал учета работ при проведении практического экзамена;
- комплект документов в соответствии с пунктом 15.7 настоящего Положения. Документы хранятся при положительных результатах независимой оценки квалификации- в течение срока действия, выданного соискателю свидетельства о квалификации, и 3-х лет после истечения этого срока, а при отрицательных результатах независимой оценки квалификации- в течение 3-х лет с даты оформления соответствующего заключения.
15.6. ЦОК имеет право разработать, вести и хранить в своем архиве следующие документы:
- журнал регистрации заявок соискателей;
- журнал регистрации заключенных договоров с получателями услуги;
- графики проведения процедур независимой оценки квалификаций;
- журнал регистрации выданных свидетельств о квалификации;
- иные документы, которые документирую процедуры оценки профессиональных квалификаций.
15.7. ЦОК должен хранить в своем архиве на каждого соискателя, прошедшего процедуру оценки квалификации, следующие документы:
- заявление соискателя на оценку квалификации с согласием соискателя на обработку персональных данных;
- копию документа об образовании (обучении)*;
- копию документа о квалификационном разряде (уровне) (при наличии)*;
- материалы профессионального экзамена;
- оригиналы документов о результатах контроля, испытаний и т.д., оформленных при проведении практической части профессионального экзамена (при наличии);
- фото- и видеоматериалы профессионального экзамена;
- протокол экспертной комиссии ЦОК;
- копию свидетельства о профессиональной квалификации (в случае его оформления)* или заключение о прохождении профессионального экзамена.
15.8. Комплект архивных документов по каждой оценке квалификации должен быть зарегистрирован с указанием места его хранения для обеспечения оперативного доступа к документам.
15.9. В случае прекращения деятельности, ЦОК обязан передать архивные дела в СПК.
16. Экзаменационные центры
16.1.ЦОК может создавать ЭЦ для проведения процедур профессионального экзамена вне фактического местонахождения ЦОК. При этом ЦОК должен обосновать в СПК необходимость проведения процедур оценки квалификаций вне фактического местонахождения ЦОК.
16.2. При принятии СПК решения о возможности открытия ЭЦ учитываются следующие критерии:
- наличие в субъекте Российской Федерации ЦОК и ЭЦ с соответствующей областью деятельности;
- организационно-технические возможности ЦОК, связанные с обеспечением участия персонала ЦОК в процедурах оценки квалификаций в ЭЦ, транспортной и почтовой логистикой, удаленностью ЭЦ от ЦОК;
- потребность в оценке квалификаций в субъекте Российской Федерации;
- предполагаемое количество соискателей оценки квалификации, в т.ч. с применением специализированного оборудования.
16.3. ЭЦ может быть создан ЦОК:
- на собственной материально-технической базе, в т.ч. находящейся вне фактического местонахождения ЦОК;
- на производственной базе сторонней организации.
16.4. ЭЦ по установленной СПК области деятельности может входить в состав только одного ЦОК.
16.5. При создании ЭЦ на базе сторонней организации, организация, создавшая ЦОК, должна заключить с такой сторонней организацией соответствующий договор. К договору должна прилагаться копия приказа руководителя сторонней организации о создании на его базе ЭЦ и назначении руководителя ЭЦ.
16.6. Сведения об ЭЦ (реестровый номер, наименование организации, юридический адрес и адрес местонахождения, область деятельности) должны быть внесены в Федеральный реестр и условия действия Аттестат соответствия ЦОК.
16.7.Область деятельности ЭЦ включает:
- профессиональные стандарты;
- наименования профессиональных квалификаций;
- квалификационные уровни (подуровни).
16.8. Область деятельности ЭЦ не может превышать область деятельности ЦОК.
16.9. ЭЦ в своей деятельности обязан руководствоваться и соблюдать требования руководящих и методических документов Национального совета, СПК, Типовыми требованиями к ЦОК, Положений об ЭЦ и настоящего Положения.
16.10. Порядок взаимодействия ЦОК с ЭЦ определяется в соответствии с заключенным договором между ЦОК и ЭЦ.
17. Финансирование ЦОК
17.1. Финансирование ЦОК осуществляется за счет доходов от возмездного оказания услуг гражданам и организациям по реализации процедур независимой оценки квалификации и других, не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
17.2. ЦОК может использовать в своей деятельности финансовые средства, полученные от участия в конкурсах на право осуществления проектов в системе независимой оценки квалификации выпускников профессиональных образовательных организаций.
17.3. Услуги по независимой оценке квалификации предоставляются ЦОК на договорной основе.
17.4. Услуги оказываются физическим и юридическим лицам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на платные услуги.
17.5. Оплата стоимости услуг производится независимо от полученных результатов и возврату не подлежит.
17.6. Стоимость услуг по независимой оценке квалификации устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами области.
18. Ответственность ЦОК
18.1. ЦОК несет полную ответственность за исполнение требований настоящего Положения, нормативных документов СПК, устанавливающих требования и порядок проведения оценки профессиональных квалификаций, законодательства Российской Федерации в сфере оценки профессиональных квалификаций.
19. Заключительные положения
19.1. Во всем, что не нашло своего отражения в нормах настоящего Положения, участники правоотношений по вопросам организации работы ЦОК руководствуются нормами Типовых требований к центру оценки квалификаций, утвержденных Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
19.2. Изменения и дополнения настоящего Положения принимаются на основании решения Совета Союза СРО СК, разрабатываются руководителем ЦОК, утверждаются исполнительным органом и вступают в силу через 10 дней с момента утверждения. Изменения и дополнения принимаются в форме Положения в новой редакции.
19.3. Приложения к настоящему Положению разрабатываются руководителем ЦОК и утверждаются приказом исполнительного органа.
20. Приложения
№ 1 – Область деятельности ЦОК (наименование профессиональных квалификаций);
№ 2 – Сведения о кадровом обеспечении ЦОК;
№ 3 – Перечень ЭЦ;
№ 4 – Сведения о материально-технической базе ЦОК;
№ 5 – Сведения о кадровом составе экспертов по независимой оценке квалификаций ЦОК;
№ 6 – Протокол экспертной комиссии ЦОК;
№ 7 – Сведения о нормативных и иных документах ЦОК.


* Допускается хранение в электронной форме отсканированных цветных копий указанных документов

Остались вопросы? Звоните! Также милости просим сюда